把涉企任性执法关进制度的笼子

发布日期:2024-11-13 16:17

来源类型:快科技 | 作者:王丽卿

阅读提醒: 张效羽 法治是最好的营商环境,只有将行政行为全面纳入法治轨道,严格依法履行职责、行使权力,才能为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间。9月26日召开的中央政治局会议指出,要帮...
【新澳门资料大全正版资料查询】 【正版澳门天天彩】 【2024正版资料免费公开】 【六开彩澳门开奖结果查询】 【新奥最精准资料大全】 【六盒大全经典全年资料2024年版】 【新澳好彩免费资料查询2024期】 【新澳天天彩正版免费资料观看】 【2024年正版资料免费大全挂牌】 【新澳好彩免费资料大全最新版本】 【管家婆一码一肖资料大全一语中特】 【新奥彩资料免费提供】 【新奥精准免费资料提供】

张效羽

法治是最好的营商环境,只有将行政行为全面纳入法治轨道,严格依法履行职责、行使权力,才能为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间。9月26日召开的中央政治局会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。这为规范涉企执法行为、维护企业合法权益,解决逐利执法、选择执法、过度执法等提供了重要遵循,也将进一步优化法治化营商环境,使民营企业和企业家可以放心干事、安心发展。

行政执法是政府管理社会的一种规范化、正当化的法律活动,绝不应以追求经济利益为目标。逐利执法是当前进一步规范涉企执法需要首先着力纠正的执法乱象。所谓逐利执法,是指为了追求行政罚没收入而实施的执法行动,从根本上违背了行政执法的初衷,严重损害营商环境,严重损害党和政府的公信力。从披露的一些案件看,异地执法容易出现逐利执法。比如一些执法机关给外地企业施以大额行政罚款,以此“充实”本地财政。对此,要通过完善异地行政执法协助制度,加强对异地执法的监督和制约。同时,也要严格执行行政罚款收支分离两条线制度,禁止以任何形式下达罚没指标,禁止将罚款额度和办案数量与执法人员待遇挂钩或变相挂钩,对罚没收入增长异常的地方进行提醒,必要时进行督查,从体制机制设置上遏制逐利执法。

行政执法工作面广量大,行政裁量权的行使至关重要。每个执法人员都要清醒地认识到,行政裁量权的行使必须符合法律原则、法律规则和法治精神,必须让人民群众感受到公平正义。要完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,不断细化和优化行政裁量基准,避免滥用行政裁量权,防止执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”,防止“小错大罚”,做到行政执法行为与相关事实、性质、情节、法律要求和本地区经济社会发展状况等因素相适应,尽量减少行政执法对企业合法利益的不必要损害,努力保护企业合法预期,最大程度为企业提供便利。

法律具有刚性特征,但在一些情形下,用更柔性的姿态、更人性化的举措来执法,以此彰显法治的刚性,其力量更加坚实而强大。要大力推行包容审慎监管和柔性执法,执法者除了熟练掌握法律法规政策条文、遵循立法本意外,更重要的是怀有朴素的为民之心。行政执法机关对新技术新产业新模式在起步阶段出现的轻微违法行为,或者因法律法规滞后导致的违法现象,应保持一定包容度,不能“一棍子打死”。此外,对企业的维权诉求,通过行政复议、行政诉讼等方式,更便捷、更有力地纠正或撤销不合法不合理的涉企执法行为,让企业不仅做到“依法办事不求人”,也能做到“依法维权不求人”。

规范涉企执法,杜绝乱罚款、乱检查、乱查封,并不等同于“不监督”。应当有效发挥行政监管作用,维护市场经济合法性、规范性,尤其在维护消费者合法权益上下功夫,让消费市场蕴含的强大潜能与繁荣活力延续下去。在现实中,民营企业和中小企业更容易遭受不规范执法行为的侵犯。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。对于民营企业和民营企业负责人涉嫌违法犯罪的,要依法审慎实施逮捕、查封、扣押等强制措施,尽可能维护企业合法业务活动的稳定,最大限度防止因少数人涉嫌违法犯罪导致整个企业停产破产的悲剧。

执法要长牙齿,也要有温度。规范涉企执法为企业“减负”,为优化营商环境夯实法治支撑,方能激活市场经济“一池春水”,让我国市场经济充分释放韧性与后劲。

【2024新澳门姿料】 【新奥天天免费资料公开】 【2024年正版资料大全免费看】 【四肖期期准免费资料大全】 【澳门正版挂牌免费挂牌大全】 【2024澳门正版资料大全】 【2024新澳门原料免费】 【新澳资彩长期免费资料】 【新澳天天开奖资料大全旅游攻略】 【澳门资料大全正版】 【2024新澳精准资料大全】 【二四六香港资料期期准一】 【新奥最准免费资料大全】 【2024新奥门今晚资料】
【新澳2024最新资料】 【2024澳门免费资料,正版资料】 【新澳免费资料库大全app】 【新澳门精准资料期期精准】 【新澳精准资料免费提供】 【2024正版资料免费提拱】 【奥门平特肖】 【2024新奥精准正版资料】 【新澳今天最新资料2024】 【2023资料免费大全】 【新澳好彩免费资料查询最新】 【2024天天彩资料大全免费】 【天天好资料大全】 【新澳精准资料网址】

下载中心

视频封面

视频名称:王慧文,盯上AI应用

大小: 9.5GB 下载:(243578) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:14岁男孩电梯间捂嘴猥亵7岁女童被行拘,家长业主群致歉,律师:男孩属犯罪未遂但未达到刑责年龄

大小: 1.2GB 下载:(418015) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:9月1日起上线!事关新版新闻记者证换发

大小: 6.1GB 下载:(420160) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:再见爱人4:一口气得罪黄圣依葛夕张泉灵,麦琳的情商到底有多低

大小: 3.8GB 下载:(794699) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:复旦MBA:在多元共融中探索可持续发展和创新

大小: 4.4GB 下载:(609022) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:主播达人赵杰:直播带货让民勤特产“跑”遍全国

大小: 5.4GB 下载:(954460) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:2023年经济学研究发展报告

大小: 7.5GB 下载:(311860) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:胡子南:特朗普获胜,中欧关系的改善会出现契机吗?

大小: 7.7GB 下载:(286547) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:幸福农场的幸福之约!玉龙湾小学这样让劳动深度融入育人

大小: 6.5GB 下载:(71117) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:继续调查!江西周公子的事,还没完

大小: 4.1GB 下载:(318237) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中国驻加拿大使馆:加议会通过涉台动议严重违反一个中国原则

大小: 8.8GB 下载:(873085) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:以金融高质量发展助力新质生产力发展

大小: 8.5GB 下载:(693753) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:国际乒联排名:孙颖莎王楚钦领跑林诗栋升至第二

大小: 7.1GB 下载:(113962) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中国20年来最大规模海外文物回家,来一睹为快!

大小: 3.2GB 下载:(809490) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:美国43只猴逃出实验室,或携带对人致命病毒

大小: 6.4GB 下载:(625705) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:特朗普强势回归,对世界和中国意味着什么?

大小: 2.1GB 下载:(569231) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:白宫举办葬礼,四年前特朗普弟弟去世,生前兄弟俩情深义重

大小: 7.8GB 下载:(594595) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:哈里斯民调支持率超过特朗普,民主党的新希望还是最后的挣扎?

大小: 5.6GB 下载:(824885) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:郑州共享单车平台发布联合公告:超区骑行将强制锁车3年前,宁夏7岁小女孩一笑走红,后拒百万签约,如今怎么样了?

大小: 8.6GB 下载:(454323) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:故宫为何要在5点关门每年用60吨猪血镇邪背后隐藏着什么秘密

大小: 4.4GB 下载:(955402) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:李晓华剪发定价30元,不该遭遇同行诋毁排斥

大小: 1.6GB 下载:(145053) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:为什么偏偏是在玄武门?有关那场帝国惊变的三大谜团

大小: 2.8GB 下载:(474076) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:前三季度结售汇呈现逆差,外汇市场韧性较强

大小: 5.8GB 下载:(384695) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:汉斯,来份大猪肘子么?谈为啥德国人对猪肉如此痴迷?

大小: 1.4GB 下载:(108050) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:世卫组织再次呼吁:停止对加沙地带医院等设施袭击有一种美叫“秦怡”,暮年仍穿裙子戴珍珠,第一次觉得老年装好看

大小: 4.8GB 下载:(158363) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:以融合创新促高质量发展,“中国微短剧品质东方计划”在沪发布

大小: 9.4GB 下载:(425234) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:卫星通信、徕卡影像下放中端机,小米Civi 4又要爆杀全场?

大小: 1.9GB 下载:(147296) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:闹大了!男子喝酒后,耍酒疯进店死掐年轻女孩脖子,场面混乱不堪

大小: 1.3GB 下载:(435280) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:生态环境部:到2027年土壤污染源头防控取得明显成效

大小: 7.7GB 下载:(239195) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:中国航展震撼全球:可重复使用火箭,中国领跑新航天时代!

大小: 6.7GB 下载:(687645) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)
视频封面

视频名称:玄武门之变不在玄武门,背后又有哪些谜团?

大小: 9.4GB 下载:(244186) 语言: 中文字幕 最后更新: 2024年11月14日

下载视频 (注:防盗链已开启)

评论

打开APP查看17条评论

安德鲁·苏

5秒前

在现实中,民营企业和中小企业更容易遭受不规范执法行为的侵犯。

谷村新司

5分钟前

法律具有刚性特征,但在一些情形下,用更柔性的姿态、更人性化的举措来执法,以此彰显法治的刚性,其力量更加坚实而强大。

韦白

7天前

所谓逐利执法,是指为了追求行政罚没收入而实施的执法行动,从根本上违背了行政执法的初衷,严重损害营商环境,严重损害党和政府的公信力。

发表您的评论: